Разъяснения по применению Временных правил оформления электронных листков нетрудоспособности, а также назначения и оплаты больничных пособий в случае карантина в связи с новым коронавирусом
18 марта 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации утверждены временные правила оформления электронных листков нетрудоспособности, а также назначения и оплаты больничных пособий в случае карантина в связи с новым коронавирусом (далее - Временные правила), которыми определены порядок оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее соответственно - застрахованные лица, пособие по временной нетрудоспособности), в период нахождения на карантине в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV). Срок действия Временных правил определен до 1 июля 2020 года.
Временные правила распространяют свое действие на: - физических лип, то есть застрахованных лиц, которые либо прибывают в Российскую Федерацию с территорий стран, где зарегистрированы случаи заболевания коронавирусом, либо проживают совместно с такими лицами; страхователей-работодателей, у которых трудятся указанные граждане; - медицинские организации, отобранные для выдачи листков нетрудоспособности по Временным правилам. Временными правилами предусмотрена следующая последовательность действии: - застрахованное лицо через личный кабинет на сайте Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) подает заявление о выдаче электронного листка нетрудоспособности вместе с необходимыми документами (п. 6 Временных правил); - Фонд передает информацию в медицинскую организацию (п. 8 Временных правил); - медицинская организация формирует электронный листок временной нетрудоспособности (п. 9 Временных правил); Фонд получает информацию о формировании листка нетрудоспособности от медицинской организации и идентифицирует страхователя застрахованного лица, в т.ч. с использованием СНИЛС (посредством запроса в Пенсионный фонд России) (п. 11 Временных правил); - когда страхователь найден. Фонд запрашивает у него сведения для назначения и выплаты пособия, в электронной форме (п. 12 Временных правил);
- страхователь в течение двух рабочих дней с даты получения запроса от Фонда или с даты, когда работник сообщил номер сформированного ему электронного листка нетрудоспособности, представляет нужные сведения. Здесь действуют правила пилотного проекта «Прямые выплаты» (п. 14 Временных правил); - Фонд выплачивает пособие (п.15 Временных правил). Таким образом. Временные правила затрагивают страхователя- работодателя только частично: он обязан оперативно представить документы. Оплата больничного производится из средств Фонда. Соответственно, никаких дополнительных расходов для страхователя не будет. Пособие назначат и выплатят в следующие сроки: - за первые семь дней - в течение одного рабочего дня с даты получения от страхователя сведений, необходимых для назначения и выплаты, но не позднее окончания седьмого календарного дня больничного; - за оставшееся время - в течение одного календарного дня с даты окончания временной нетрудоспособности. Обращаем внимание, что максимальный и минимальные размеры пособия ограничены. Однако работодатель может принять решение доплачивать сотрудникам, например, до их среднего заработка. Пособие назначается и выплачивается на основании листка временной нетрудоспособности в электронной форме. Он должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью медработника и мед организации. Больничный формируется сразу на 14 дней на основании заявления застрахованного лица и прилагающихся документов. Если медорганизация выдала больничный на основании очной экспертизы временной нетрудоспособности (например, при осмотре фельдшером скорой помощи), то она не позднее следующего рабочего дня должна передать в ФСС сведения о выдаче электронного литка временной нетрудоспособности. Для выдачи больничного листка застрахованное лицо должно направить через личный кабинет на сайте Фонда заявление о выдаче электронного больничного и некоторые документы для того, чтобы было назначено и выплачено пособие. Войти в личный кабинет получится с помощью регистрации на портале госуслуг. Заявление можно подать и за другое, не зарегистрированное на портале госуслуг лицо, с его согласия. В заявление нужно указать: -ФИО; - дату рождения; - адрес места жительства или пребывания; - спиле; - номер полиса ОМС; - номер и дату выдачи загранпаспорта;
- согласие совместно проживающего лица, не зарегистрированного на портале госуслуг, на подачу заявления от его имени; - иные подтверждения факта совместного проживания. Приложить необходимо такие сведения и док-л менты: - электронные образы первого листа загранпаспорта с фотографией, а также страниц с отметками о пересечении госграницы РФ; - электронный билет, электронный образ проездного док\^1ента либо иных документов, которые подтверждают, что застрахованное лицо было на территории иностранного государства; - электронные образы документов, которые подтверждают совместное проживание с теми, кто вернулся из "зараженных" стран. Больничный лист по новым правилам вправе выдавать уполномоченная медорганизация.